（内蒙古民族大学教育基金会第二届理事会
第八次会议2023年4月3日通过）
为加强本基金会物资采购管理，完善和规范采购工作程序，提高资金使用效益，维护基金会及学校的合法权益，完善内控制度，促进廉政建设，保障基金会正常运行，现参照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《内蒙古民族大学采购管理暂行办法》及实施细则，结合本基金会实际情况，制定本办法。
第一条 基金会日常办公和捐赠项目所涉及由基金会经费支出采购货物、工程和服务的行为，均适用本办法。
本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。
第二条 基金会所有采购活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信原则。以满足项目需求，在保证所采购货物（或服务）质量的前提下，尽量寻求价格优惠或售后服务全面的供应商。临时性应急的货物（服务）采购除外。
第三条 基金会采购分为捐赠项目资金采购和基金会办公经费采购。
第四条 采购方式根据具体情况，有以下四种采购组织形式：
（一）基金会自行组织采购；
（二）校内项目单位自行组织采购；
（三）学校采购管理部门通过电子卖场或学校竟价网采购；
（四）学校采购管理部门代表学校委托集中采购机构或社会代理机构采购。
第五条 采购金额一次性达到400万元以上的货物和服务项目，应采用公开招标方式进行采购。公开招标限额标准400万以下的采购项目，应当采用邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
自行采购是指集中采购目录外、采购单项或批量未达到分散采购限额标准（100万元）的项目或集中采购目录内、电子卖场满足不了紧急需求的、单项或批量金额未达到30万元的采购项目。自行采购可按学校相关制度办理和实施采购。
货物与服务类项目单项采购金额30万元以上的，工程类项目单项采购金额10万元以上的，原则上应由学校委托社会代理机构按项目实施采购。其中货物、服务与工程类项目单项采购金额50万元以上的，应委托业务区域范围为自治区本级的社会代理机构实施。
第六条 采购基本程序
（一）提出采购申请和预算。采购部门在采购前须提出采购申请，内容包括采购方式、采购项目的名称、采购预算、采购数量、资金来源、交货（工）时间、技术指标和服务要求。按程序报秘书长批准。
（二）采购审批。2万元以下（含2万元）的，报秘书长审批；2万元以上的，按前述程序报至理事长审批。采购单价（次）或年度总需求超过30万元的物品、服务，由理事会批准。如形成固定资产的，需将固定资产转至学校，纳入学校固定资产管理。
第七条 捐赠项目执行单位应按照决策制度、议事规则细化采购预算、决策、信息公开、履约验收等管理流程，在尊重捐赠方意愿的前提下规范采购，实现捐赠资金使用的规范、合理、高效。
签订采购合同。采购合同由负责人签字并加盖公章。合同供应商应具有合法经营主体资质，信誉及服务等条件良好。
履约验收并支付采购资金。采购货物（或服务）到基金会或指定地点后，30万以下的货物（或服务）由基金会办公室、项目实施单位组成3人以上验收小组进行履约验收，30万以上的货物（或服务）由基金会办公室、项目单位、国资处组成3人以上验收小组进行履约验收。验收合格后，按有关规定支付采购资金。合同履行过程中遇有特殊问题影响合同正常履行，应签订补充附加合同，与原合同具有同等法律效力。
第八条 捐赠项目执行单位应保存询价（或比价）的过程资料，这些资料包括但不限于：服务(供应)商的基本资料、服务内容或货物的品质要求、报价资料、决策过程资料等。
第九条 禁止捐赠项目执行单位在年度内，将一个项目下同一品目或者类别的工程、货物、服务项目，以化整为零方式多次采购。
第十条 本办法由基金会办公室负责解释，自发布之日起施行。